Ley de inversión extranjera en Cuba y legalidad en la exportación

La exportación como contratación pública y la ley de inversión extranjera, reglamento y  resto de normas relacionadas.

 

Comercio. Contratación Pública.

 

La importación se lleva a cabo únicamente por empresas estatales o empresas mixtas autorizadas, pese a la naturaleza estatal de la economía, no existe una regulación específica al respecto. No existe una ley de Contratos del Estado ni figura legal asimilada. En general, se manejan unos contratos tipo para determinadas relaciones comerciales con empresas extranjeras en base a una legislación  emitida por el Ministerio del Comercio Exterior e Inversión Extranjera. En cualquier caso, existe la posibilidad de negociar algunas cláusulas de los contratos.

Habitualmente, las contrataciones se realizan en base a negociaciones directas con una lista corta de proveedores, Las indicaciones del Ministerio de Comercio Exterior e Inversión Extranjera y la tendencia actual es a contratar directamente con fabricantes y obviar a intermediarios, lo cual no siempre es factible. Una variable importante a la hora de cerrar un contrato de compraventa la determina el precio del producto pero, sobre todo, la financiación que la empresa extranjera ofrezca al cliente cubano por delante, en muchos casos, de factores como la calidad.

Excepcionalmente se convocan concursos abiertos y públicos, asimilados a licitaciones internacionales con términos de referencia predeterminados. Esto sólo ocurre cuando media algún socio extranjero que lo solicita como condición o en los proyectos financiados por programas de ayuda de Naciones Unidas, Unión Europea o donantes bilaterales.

 

Inversiones. Marco Regulatorio.

 

Ley de inversión extranjera en Cuba: La inversión de capitales extranjeros se rige por la Ley no. 118 “Ley de la Inversión Extranjera”, de 29 de marzo de 2014, en vigor desde el 28 de junio del mismo año.

La Ley de inversión extranjera en Cuba precede al marco legal que incluye normas complementarias a la Ley fue publicado en la Gaceta Oficial no. 20 Extraordinaria, de 16 de abril de 2014.

Incluye, el Decreto no. 325/2014 del Consejo de Ministros, las Resoluciones no. 46 y no. 47 de 2014 del Banco Central de Cuba (BCC), la Resolución no. 16 de 2014 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), así como las resoluciones no. 128 y no. 129 de 2014 del Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (Mincex).

Aparte de la Ley de inversión extranjera en Cuba y el resto de normas, en relación a la ejecución de inversiones en Cuba, debe tenerse en cuenta que en la Gaceta Oficial Extraordinaria no. 5 de 23 de enero de 2015 fue publicado el Decreto no. 327 Reglamento del Proceso Inversionista y sus normas complementarias, cuyo propósito es regular los elementos esenciales del proceso inversionista, en correspondencia con la actualización del modelo económico.

Anterior a la ley de inversión extranjera , se apuntaban los cambios por la regulaciones de la zona de especial desarrollo del Mariel (ZEDM).

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